废旧轮胎属于工业有害固体废弃物，属于不溶或难溶的高分子材料，具有极强的抗热性、抗老性、抗机械和抗降解性，数十年都不会自然消失。堆在地面占用土地，而且容易滋生蚊虫、传染疾病，还容易引发火灾，产生大量有害气体。若埋在地下，几十年都不会自然消失，而且污染土壤和地下水资源。对废旧轮胎 资源化利用，可实现经济效益、环境效益和社会效益的三赢。 面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大报告明确提出，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会，大力推进生态文明建设。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，要把生态文明建设放在突出地位，进行经济、政治、文化、 社会以及生态文明建设等领域的‘“五位一体”五位一体’建设，国家要将再生资源 行业的发展上升到战略层面，不能简单作为一个资源去管理。 国家“十三五”规划继续将发展循环经济确定为我国五年规划的一项重要内容和战略目标。根据“十三五”规划的相关要求，将推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接等。

    根据2018年1月15日从公安部了解到的数据，截至2017年底，全国机动车保有量达3.10亿辆。其中，全国汽车保有量达2.17亿辆，与上年相比增加2304万辆，增长11.85%。根据2016年汽车保有量产生的废旧轮胎基数和2017年汽车保有量的数据，预计2018年将产生的废旧轮胎数量在3.798亿条，重量达1459万吨。其中轿车轻卡废旧轮胎1.36亿条，重量104.6万吨；载重货车客车废旧轮胎2.438亿条，重量1354.4万吨。